下放行政事权是什么意思

片段一：“漠星叶，你带着你的那个傻瓜弟弟在学校里挺威风啊，听说还真不是什么人能够惹的？”　　傻瓜？漠星叶冷哼一声，她漠星叶的弟弟是多么聪明的人，居然被叫成傻瓜。　　片段二：“姐，听说有人要欺负你啊？是哪个不长眼的东西敢说这样的大话，我一定让他吃不了兜着走！”　　敢欺负他漠星辰的姐姐，当真是活腻了，真当他姐弟俩很好欺负是么？　　......................　　至此之后，每个人见到他们姐弟俩都是绕道而行，惹不得，绝对惹不得，两个大祖宗！...